Acceso con visa a EE. UU. y segunda ciudadanía: lo que muestran los índices de denegación

Quién puede visitar Estados Unidos sin visa

El Visa Waiver Program (se abre en una pestaña nueva) permite a los ciudadanos de los países designados viajar a Estados Unidos por negocios o turismo para estancias de hasta 90 días sin visa. Antes de embarcar, cada viajero necesita una aprobación a través de ESTA, la autorización de viaje en línea de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. Una ESTA aprobada no decide la admisión: eso lo sigue decidiendo un agente fronterizo a la llegada.

El Departamento de Seguridad Nacional enumera 42 países del Visa Waiver Program: Andorra, Australia, Austria, Bélgica, Brunéi, Chile, Croacia, Chequia, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, la República de Corea, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mónaco, los Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, Catar, San Marino, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza, Taiwán y el Reino Unido. Algunas entradas tienen condiciones, por ejemplo para los pasaportes de las antiguas Antillas Neerlandesas.

La elegibilidad depende de su pasaporte, no de su residencia. Un permiso de residencia en Hungría o en Letonia, ambos países de la lista, no le hace elegible por sí solo: el programa es para los ciudadanos de los países enumerados.

Cómo mide el Departamento de Estado las denegaciones

Cada año, el Departamento de Estado publica un índice ajustado de denegación de visas B por nacionalidad (se abre en una pestaña nueva), las visas de visita y de negocios que necesitan la mayoría de los viajeros. Cada solicitante cuenta una vez al año, en la situación en la que terminó ese año, de modo que una denegación superada más tarde no se cuenta como denegación. El año fiscal 2025 abarcó de octubre de 2024 a septiembre de 2025.

El índice importa para el propio programa. Una de las condiciones para la designación inicial de un país es un índice de denegación de visas B inferior al 3%, junto con otros requisitos de seguridad y de intercambio de información. En el año fiscal 2025, dos miembros de la UE que no forman parte del programa registraron índices del 5,11% (Bulgaria) y del 8,41% (Rumania). Rumania fue designada el 9 de enero de 2025, pero la designación se revocó el 2 de mayo de 2025, antes de que entrara en vigor.

Índices de denegación de los países con vías de ciudadanía por inversión

Ninguno de los países siguientes forma parte del Visa Waiver Program, por lo que sus ciudadanos solicitan una visa de EE. UU. La tabla recoge la cifra del Departamento de Estado para cada nacionalidad en el año fiscal 2025.

El índice de Turquía está muy por debajo del rango del Caribe, y la ciudadanía de Turquía por inversión no impone ningún requisito de residencia ni antes ni después de la concesión. Un pasaporte turco sigue necesitando una visa de EE. UU.

La cifra de Argentina es la más baja de la tabla. Su vía de inversión es nueva: el Ministerio de Economía ha anunciado que el programa de ciudadanía de Argentina admitirá solicitudes durante el cuarto trimestre de 2026. El decreto que creó esta vía está impugnado ante los tribunales, así que confirme su situación antes de planificar en torno a ella.

Por qué el índice nacional no es su índice

La ley estadounidense presume que el solicitante de una visa tiene intención de inmigrar hasta que demuestre lo contrario al funcionario consular (sección 214(b) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad). En la práctica, el funcionario examina su vida fuera de Estados Unidos: un empleo estable o una empresa, una vivienda en propiedad o alquilada a largo plazo, la familia, los fondos para pagar el viaje y un motivo para regresar.

Rafael Cintron, fundador de Wealthy Expat, señala lo mismo en el video: dónde vive y lo que ha construido allí importan tanto como el pasaporte. Si usted tiene la ciudadanía de un país pero vive en otro, el funcionario examinará sus vínculos con el país en el que vive. También observa que un índice nacional incluye a solicitantes que presentan su solicitud sin preparar su caso.

Restricciones de entrada vinculadas a programas de inversión

La ciudadanía por inversión se ha convertido también en un motivo declarado de restricciones por parte de EE. UU. La Proclamación 10998 (se abre en una pestaña nueva), firmada el 16 de diciembre de 2025 y en vigor desde el 1 de enero de 2026, suspendió la entrada de los nacionales de Antigua y Barbuda y de Dominica como inmigrantes y con visas B, F, M y J, con el argumento de que cada país «históricamente ha tenido CBI sin residencia» (ciudadanía por inversión sin requisito de residencia). El secretario de Estado revisa las restricciones cada 180 días, así que compruebe su situación actual antes de contar con cualquiera de esos dos pasaportes para viajar a EE. UU.

El acceso para viajar también puede cambiar en otros lugares. La UE suspendió los viajes sin visa al espacio Schengen para los nacionales de Vanuatu a partir del 4 de febrero de 2023, y Vanuatu figura en la lista de la UE de países sujetos a visa desde el 3 de febrero de 2025.

Elegir una ciudadanía pensando en los viajes a EE. UU.

Parta de su forma de viajar. Si necesita hacer viajes cortos y frecuentes a Estados Unidos, compare el índice de denegación de la nacionalidad, si forma parte del Visa Waiver Program y cualquier restricción vigente de EE. UU. que le afecte. Después, examine los vínculos que puede documentar en el país en el que vive, porque son ellos los que sostienen su solicitud.

Una segunda ciudadanía puede servir aun así a otros objetivos, como un Plan B para su familia o un abanico más amplio de lugares donde vivir. Si quiere sopesar unos frente a otros, Crear mi estrategia compara los programas con sus propias prioridades. Este artículo es información general, no asesoría legal ni migratoria.